П’ять ключових висновків Національного стратегічного огляду 2025, замовленого президентом Емманюелем Макроном.
Європа стоїть перед реальною загрозою великої війни, а Франція готується до сценаріїв, які можуть розгорнутися вже найближчими роками. Новий Національний стратегічний огляд (RNS 2025), підготовлений за ініціативою Емманюеля Макрона, визначає росію як головну довгострокову загрозу безпеці на континенті, а також фіксує непередбачуваність США та зростаючі амбіції Китаю.
Нова велика війна в Європі — ризик наступних п’яти років
Документ попереджає про загрозу відкритої війни «проти серця Європи» вже до 2030 року. Росія нарощує агресивні дії — від ядерного шантажу й кібератак до спроб втручання у вибори та шпигунства. Ймовірними є нові атаки РФ проти України, Молдови, Балкан, а також провокації проти країн НАТО. Кремль укріплює зв’язки з Китаєм, Іраном та КНДР, готуючись до тривалої конфронтації.
Росія витрачає на військовий сектор близько 40% бюджету, планує до 2030 року збільшити армію на 300 000 солдатів, 3000 танків і 300 бойових літаків. Французький огляд прямо вказує: від того, як закінчиться війна в Україні, залежить безпека всієї Європи.
США — союзник із мінливою позицією
Обрання Дональда Трампа підтвердило зміщення зовнішньої політики США у бік Азії та Китаю. Вашингтон очікує більшої самостійності від європейських союзників і розглядає ЄС як економічного конкурента. Це робить трансатлантичні відносини менш стабільними та може вплинути на підтримку України. Новий стратегічний цикл фактично змушує Європу готуватися до оборони без надії на повне залучення США.
Китай як глобальний виклик
Китай прагне обігнати США до 2050 року, активно нарощує військову присутність у регіоні Тайваню, інвестує у штучний інтелект, квантові технології та космос. Пекін зближується з Росією та прямо підтримує її у війні проти України. Контроль Китаю над 70% світових потужностей із переробки рідкісноземельних металів створює додаткові ризики для Європи.
Європа має стати автономною у питаннях безпеки
Документ визначає стратегічну автономію ЄС як ключову мету до 2030 року. Франція планує розбудовувати «європейський стовп» НАТО, інвестувати у власну оборонну промисловість та технології, підтримувати стартапи і середній бізнес в оборонному секторі. Як єдина держава ЄС із ядерним арсеналом, Франція прагне стати головним драйвером європейського оборонного переозброєння.
Ядерна парасолька для Європи
Франція почала стратегічний діалог із європейськими союзниками про розширення власного ядерного стримування на користь колективної безпеки ЄС. Водночас три принципи залишаються незмінними: рішення про застосування ядерної зброї ухвалює лише президент Франції; зброя не розглядається як тактичний інструмент; такий діалог не зменшить здатність Франції захищати себе самостійно.
